Подробный отчет о проекте "Женщины в бизнесе" в формате PDF
Подробный отчет о проекте "Женщины в бизнесе" в формате Word   

Малый и средний бизнес в Кыргызстане развивается очень стремительными темпами, создавая при этом новые возможности для трудоустройства. Благодаря стремительному увеличению данного сектора, малый и средний бизнес становится главным источником доходов для женщин в Кыргызстане, поскольку многие из них начинают свое собственное дело с целью улучшения жизненного уровня своих семей. Их успех в предприятии зависит, во-первых, от эффективности деловой среды, а, во-вторых, от их управленческих способностей.                                    
Многие женщины в Кыргызстане занимаются земледелием, продавая сельскохозяйственную продукцию оптовым торговцам или на рынке. Несмотря на то, что трудовые вложения женщин в сельское хозяйство большие, женщины занимают высокие управленческие посты намного реже, чем мужчины. Согласно исследованиям, даже женщины, являющиеся полноценными партнерами мужчин в бизнесе скорее следуют указаниям и решениям мужчин-партнеров, чем сами проявляют инициативу в управлении делом. Количество женщин, владеющих частным бизнесом, составляет 18%, а женщин, владеющих сельскими хозяйствами в сельской местности, только 15%.                                                
Бедность угрожает женщинам в Кыргызстане намного больше, чем мужчинам, особенно разведенным, вдовам, матерям-одиночкам и многодетным матерям. Уровень безработицы среди женщин превышает уровень безработицы среди мужчин (женщины составляют 63% от общего количества безработных). Большинство безработных женщин не имеет никакой квалификации. Обычно они живут в сельской местности и являются дешевой рабочей силой в сельском хозяйстве. Другой класс женщин, находящихся в основном на государственной службе в сфере здравоохранения и образования, страдает от обесценивания их заработной платы со времени получения страной независимости в 1991 году.  Пытаясь достичь успеха с целью повышения жизненного уровня, женщинам приходится бороться с преградами намного чаще, чем мужчинам. С одной стороны женщинам часто не хватает знаний и умений в вопросах управления, а, с другой стороны, у них почти нет возможности получить кредит. Кроме того, в частном секторе при наёме на работу предпочтение отдается мужчинам, поскольку женщины-работники, у которых есть права, такие как право на декретный отпуск, «дорого стоят».                                            
Малый и средний бизнес играет очень важную роль в создании рабочих мест для людей с умениями. Существуют доказательства того, что участие женщин в торговле и малом бизнесе значительно улучшает материальное состояние их семей. Это связано с фактом, что женщины часто занимаются торговлей, обработкой огородов и другими видами экономической деятельности. Несмотря на это, перед женщинами, работающими в малом бизнесе, возникает множество преград, и они поддаются большому риску. Главная преграда состоит в недостаточном знании рынка и финансировании. Нежелание банков в Кыргызстане давать ссуды небольших размеров, именно такие, в которых нуждаются женщины для финансирования собственного домашнего производства или ремесла, усложняет получение кредитов женщинами.


Главной задачей, которая стоит перед обществом Кыргызстана, является согласование гендерных отношений. Статус женщин на рынке труда, а также неодинаковый доступ к капиталу – главные социально-экономические проблемы, требующие неотложного решения. Для решения проблемы гендерного неравенства необходимо принять такие меры как повышение статуса женщин на рынке труда или понижение уровня безработицы среди женщин и повышение уровня их благосостояния. Развитие предпринимательства с участием в нем женщин является одним из возможных путей улучшения ситуации с гендерным неравенством.                                    


В настоящее время социальный и экономический статус женщин в Кыргызстане невозможно охарактеризировать как благоприятный. Занятость среди женщин продолжает ухудшаться. С 1994 года количественные показатели экономической активности и трудоустройства среди женщин постоянно ухудшаются. Гендерная дискриминация и неравенство являются главной характеристикой экономики. При этом большинство работающих женщин заняты в двух низкооплачеваемых секторах: здравоохранение и образование.                                   
Вследствие неодинакового трудоустройства среди мужчин и женщин возник значительный разрыв в заработной плате. В 2007 году средняя заработная плата для женщин составляла только 67.3% от заработной платы мужчин. Одной из причин возникновения такого разрыва стала постоянная задолженность по заработной плате, особенно в бюджетной сфере. Вторая причина заключается в том, что ответственность за домашнее хозяйство лежит в основном на женских плечах, поэтому в поисках трудоустройства и доходов им часто приходится обращаться к неофициальному рынку труда. Именно поэтому у женщин возникает как необходимость, так и возможность начать свое собственное дело.                                      
Главная причина, по которой кыргызские женщины решают начать свое собственное дело, состоит в желании найти надежный источник доходов и улучшить собственное благосостояние. Кроме того это дает женщинам возможность получить общественное признание, а также возможность самореализации, самосовершенствования и личностного роста. Решение начать свой собственный бизнес часто связано с возникающей при этом возможностью получать прибыль и собственноручно составлять для себя график работы. Дополнительными мотивами начала собственного бизнеса является финансовая поддержка как для женщины лично, так и для ее семьи с одновременным повышением своего социального и экономического статуса. Еще одна очень важная причина начала собственной экономической деятельности состоит в отсутствии прибыли из-за потери прежнего источника доходов и невозможности получить новое рабочее место.                                     
Существуют также и положительные моменты в сложившейся в Кыргызстане ситуации. Во-первых, страна обладает большим количеством разных экономических ресурсов, такие как вода, энергия, а также человеческие ресурсы, которые могут составить основу разного рода бизнеса. Во-вторых, уровень образования женщин в Кыргызстане является высоким. Например, в 2007 году количество женщин составило 56.3% общего количества студентов университетов. В-третьих, у множества женщин очень положительные и новаторские взгляды на жизнь. Они готовы продолжать образование или даже поменять профессию.                                                

Процессы, происходящие в частном секторе и в малом и среднем бизнесе, проходят параллельно, стимулируя и придавая друг другу новые импульсы. Постепенное увеличение частного сектора и малого и среднего бизнеса – приоритетные направления экономической политики Кыргызстана. Процессы трансформации экономики в стране поспособствовали значительному росту частного сектора. В 2007 году 88.6% промышленных предприятий находились в частном владении, их производство составило 98% от общего производства, а количество работающих на этих предприятиях – 96% всех занятых в промышленности. Из всех фермерских хозяйств 99.4% находились в частном владении, производя 99% сельскохозяйственной продукции. Частные строительные фирмы составили более 90% общего количества фирм данного типа и ими было построено 93.7% всех построек.                         
Из анализа статистических данных в период с 2002 по 2007 год видно, что количество зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса, частных предприятий, а также частных фермерских хозяйств значительно возросло, при этом большое количество этих предприятий, особенно быстро развивающихся, находились под руководством индивидуальных предпринимателей (44%). В этот период количество предприятий, принадлежащих к малому и среднему бизнесу, увеличилось на 32.3% и составило 526800 предприятий, в том числе 9002 малых предприятий, 850 средних предприятий, 193425 индивидуальных предпринимателей и 323555 фермерских хозяйств. Сектор малого и среднего бизнеса способствует экономическому росту Кыргызстана, производя 40% ВВП.                                  
Сектор МСБ способствует решению проблемы трудоустройства, обеспечивая 13% всех рабочих мест в стране. Согласно исследованиям Национального статистического коммитета трудоустройство в МСБ возросло на 27.4% и составило 61000 рабочих мест. Именно поэтому в Кыргызстане был создан новый отдел по работе с частными предприятиями.                                
Несмотря не все положительные тенденции и результаты, существует, к сожалению, и много проблем. Одновременно со стремительным ростом количества новых предприятий увеличивается также количество бездействующих и убыточных предприятий. Более 30% малых и средних предприятий не получают прибыли и терпят убытки. К тому же стремительно развивается теневая экономика, доля которой, согласно исследованиям, состявляет 50% ВВП.                  
К сожалению, не существует гендерно дифференцированной статистики для предприятий МСБ, индивидуальных предпринимателей или фермерских хозяйств. Количество предприятий, управляемых женщинами можно определить только приблизительно, принимая во внимание официальные данные о количестве исполнительных директоров женского пола в зарегистрированных предприятиях. В 2006 году женщины занимали только 20.3% руководящих должностей в то время как мужчины – 79.7%, т.е. на четырех мужчин приходится только одна представительница женского пола.                                                    
Необходимо все же отметить и положительные тенденции. Например, количество новых предприятий, управляемых женщинами, возросло в 2006 году на 4.4% по сравнению с 2002годом (24.1% в 2002 году и 28.5% в 2006 году). Количество женщин, работающих в малых предприятиях, увеличилось в 2005 году на 8.2% по сравнению с 2002 годом. Общее количество женского персонала в малых предприятиях увеличилось с 29.7% в 2002 году до 33.6% в 2005 году.                                    
Согласно исследованию, проведенному с целью определения количества женщин-предпринимателей в разных секторах экономики, 56% женщин-предпринимателей работают в сфере торговли, 22% в производственном секторе, 19% основывают свое собственное дело в сфере услуг и 3% в других секторах экономики. Это значит, что женщины традиционно действуют в сфере тороговли, производства потребительских товаров, услуг и образования. Гендерный анализ статистических данных как по количеству предприятий МСБ, так и по количеству сотрудников, показал также, что женское предпринимательство лучше развито на севере страны, за исключением города Ош на юге страны. Для этого существует множество экономических и исторических причин. Во время Второй мировой войны сотни заводов и фабрик, а также научных институтов и конструкторских бюро были передислоцированы с России, Украины и Беларуси на север. Более того, тысячи высококвалифицированных научных деятелей, инженеров, а также учителей и артистов были эвакуированы с других частей Советского Союза на север Кыргызстана.                                                   

Существуют также социальные причины такого раздела. Юг страны более консервативный по сравнению с севером. Большое влияние здесь имеет религия. Кроме того здесь недостаточное количество культурных, образовательных и медицинских учреждений, плохо развитая транспортная система, что не может не повлиять на социальный статус женщин. Ко всему прочему здесь популярны реакционные взгляды, начиная с получения страной независимости и до сих пор. Для того, чтобы понять, какие преграды стоят перед женщинами на юге Кыргызстана и перед женщинами в сельской местности, очень важно знать и принимать во внимание данные различия.      
Преграды на пути развития женского предпринимательства 

Переход к рыночной экономике открыл женщинам двери ко многим видам деятельности. Несмотря на это, существует все же множество факторов, не позволяющих женщинам полностью развить свой предпринимательский потенциал. Большинство предприятий, учреждаемых женщинами, являются микропредприятиями. Большинство женщин-предпринимателей работают в сфере торговли. Их предприятия представлены обычно небольшими магазинами, ларьками на рынках, прилавками с едой, а также продажей товаров через представителей челночной торговли. Многие женщины-предприниматели заняты в сфере услуг. Это предприятия типа салонов красоты, свадебные салоны, медицинские центры и др. К сожалению, недостаточное количество необходимой информации, ограниченный доступ к ресурсам необходимым для начала собственного дела, неблагоприятная налоговая политика и административные преграды часто толкают женщин в сторону неформального сектора, который в большинстве случаев не обладает системой социальной защиты.            
Недостаточная поддержка со стороны государства, отсутствие специальных программ для женщин-предпринимателей, а также отсутствие одобрения и признания роли и успехов женщин со стороны общества в целом усложняет и замедляет процесс развития предприятий, принадлежащих женщинам. Более того, несмотря на официальную политику равноправия мужчин и женщин, последние постоянно наталкиваются на преграды, возникающие из-за традиционных гендерных ролей и культурных традиций. Еще одной причиной замедления процесса развития женского бизнеса состоит в том, что у женщин есть семейные обязанности, на исполнение которых женщины тратят очень большую часть своего времени.                       
Переходная экономика особенно влияет на женщин. Это хорошо видно из барьеров, которые возникают именно на пути у женщин и мешают их самоутверждению.
Преграды, возникающие на почве культурных традиций: Как уже было упомянуто выше, традиционное кыргызское общество не способствует расширению возможностей женщин. Концепция равноправия мужчин и женщин не всем известна и не всеми признается. Более того, многие разделяют мнение, что предпринимательская деятельность женщин ставит под вопрос превосходство мужчин. Несмотря на то, что преграды такого типа неформальные, они оказывают сильное влияние на решение женщин заняться предпринимательской деятельностью. Такая разница в обращении с женщинами и мужчинами видна также и в других сферах жизни: женщинам часто приходится сталкиваться с предубеждениями и нежеланием работодателей брать их на работу. 
Преграды, возникающие на почве образования: Возможности женщин и мужчин в Кыргызстане не совпадают. В учебных планах не было произведено никаких изменений для того, чтобы они соответствовали требованиям рынка труда, поэтому женщины почти полностью отсутствуют на таких факультетах как Менеджмент, Финансы и Информационные технологии.                              
Экономические преграды: В большинстве случаев женщины в Кыргызстане заняты в малооплачеваемых непроизводственных сферах таких как здрав охранение, образование и культура. За последние 10 лет заработная плата в этом секторе упала ниже уровня средней заработной платы. Женщины находят место себе и своему предприятию в микропредприятиях и малых предприятиях, а также в неформальном секторе (например, трансграничная торговля, субподрядные работы дома или уличная торговля).                                   
Финансовые преграды: На пути интеграции женщин в формальный сектор экономики стоит ограниченный доступ к кредитам и частной собственности. С этой проблемой сталкиваются как мужчины, так и женщины, но на женщин это имеет большее влияние. Помимо того, что из-за предубеждений женщинам значительно труднее получить доступ к традиционным источникам финансирования, у них также недостаточно знаний для того, чтобы составить бизнес-план и совсем отсутствует сеть связей и контактов.                              
Наряду с выше перечисленными преградами и трудностями, возникающими на пути основания собственного дела женщинами в общем, существуют и дополнительные преграды для молодых женщин:                      
    Во-первых, это патриархальный строй кыргызского общества.
Все домашнее хозяйство, доходы и ресурсы принадлежат, как правило, старшему поколению семьи. Женщины, особенно молодые, не имеют на них никаких прав.                                  

    Во-вторых, в последнее время восстанавливается традиция платить выкуп за невесту.
Калым ставит молодых девушек в зависимость и увеличивает социальное неравенство между мужчинами и женщинами. Особенно часто это встречается в сельской местности, где жених практически покупает себе невесту и все права на нее.                                

    В-третьих, всеобщая слабость и низкий уровень развития молодежного движения в стране является причиной для беспокойства.       
Это касается молодежных политических организаций, студенческих и профсоюзных движений, структуры молодежного предпринимательства и др. Отсутствие институтов предпринимательства молодежи и женщин имеет тоже сильное отрицательное влияние.                    

Для преодоления данных преград необходимо принять определенные меры. Для этого необходима сильная политическая воля, необходимо улучшить государственное управление с тем, чтобы оно уделяло больше внимания равенству среди мужчин и женщин. Одним из путей преодоления проблем может стать улучшение экономико-правовой среды, делая социально-экономические отношения между мужчинами и женщинами более сбалансированными.                             


Количество женщин, занимающихся предпринимательской деятельностью, постоянно увеличивается. Также увеличивается их вклад в развитие экономики страны. Но все еще существуют преграды, которые им необходимо преодолеть. Необходимо отметить, что большинство этих преград универсальны, т.е. касаются как женщин, так и мужчин, но женщины страдают от них в большей степени, чем мужчины. Недостаточное законодотельное регулирование, а также его недостаточное применение  в жизнь плохо влияют на развитие женского предпринимательства в Кыргызстане.    

В следствие отсутствия национальной и государственной программы, направленной на развитие женского предпринимательства, особенно для молодых женщин, а также недостаточно высокого уровня развития общественных и частных партнерств плохо развиваются организации, которые могли бы поспособствовать предпринимательской деятельности женщин или улучшить им доступ к информации об экономической ситуации и существующих возможностях. Уровень профессионально-технического образования не соответствует требованиям рынка труда, поэтому возникают трудности в вопросах подготовки и переподготовки женщин-предпринимателей.